Harrigarria da garai hartako arkitekturan benetako mugarritzat har daitekeen eta, zalantzarik gabe, ordura arte Bizkaian eraiki ziren udaletxerik interesgarriena den eraikin honek merezi duen aintzatespenik ez izatea.
Udal moderno bat eta epaitegiak eraikitzea zen helburua, Euskal Herriko herririk industrializatuenetako batean, 1960an jada 78.000 biztanle zituena.
Erantzuna bolumetrikoki erabat artikulatutako eraikin bat izan zen, t formako solairu baten gainean, orube zabalaz jabetzen zena, baina Foru Plazatik (gaur egungo Herriko Plazatik) sarrera nagusian patio ireki bat sortuz.
Gorputz nagusiaren tratamendua eta fatxaden osaera nabarmentzen dira, oihal handien bidez. Konfigurazio orokorrak zein xehetasunek, Eskandinaviako arkitektura gogorarazten dute, eta, zehazkiago, Jacobsen arkitekto daniarrarena.